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山贼被招安后不满朝廷官职给得小，又丢下官位重新回山当山贼，继续侵扰百姓的，也多得很。”

    然后朝廷下次依然选择招安他们，因为比起把人灭掉来讲，这么干性价比真的很高。

    始皇彻底无语了。

    可惜现在腾不出手来收拾这群反骨仔，只能先记在账上，回头一一清算。

    始皇认为这样下去不行，大汉的律法快成摆设了。既然如此，他不如干脆趁此时机把律法修改一下，回头直接让人适应新律法。

    反正他是看不惯这些乱七八糟的操作的，必须都给他加进法典里，严惩不贷。

    修改律法不是一件简单的事情，需要多方考量。始皇翻出了大汉律法和之前朝代与国家的律令，打算做个参考。

    正好荀彧骗了一波人才过来，人手十分充足，可以抓几个过来一起改律法。

    荀彧：……可那是我拉来帮忙减轻工作量的！

    被陛下这么一抓，他又要加班了。

    荀彧没有办法，只能硬着头皮继续去薅益州的羊毛。

    抱歉了益州牧，他是真的迫不得已。

    刘焉：我有一句脏话今天一定要讲。

    洛阳的战事持续时间不算特别长，三个月就结束了。和史上打了一年多还没打完，形成了鲜明对比。

    但始皇还是觉得慢了。

    他这边律法都修了一半，董卓老巢都没了怎么还那么能抗呢？并州军队内部不搞内讧的吗？

    看来还是觉得有个新帝刘协在手上，拥有充分的挣扎余地，不想放弃唾手可得的富贵。

    可惜再怎么挣扎都是徒劳。

    董卓等贼首尽数伏诛了，剩余的军队人马被朝廷收编，等待陛下下一步指示。

    朝臣们都翘首以盼等着陛下还京，结果始皇一点都不想回洛阳。他也不嫌弃长安宫室空置久了不如洛阳繁华，直接令朝臣都给他来长安干活。

    谋臣们问道：

    “陛下莫非有意迁都？”

    始皇颔首。

    昔年光武帝刘秀迁都，是因当时关中经过二百年西汉的开发，环境被破坏得比较厉害。又遭逢战乱，整一个残破凋敝。

    且刘秀在关中没有执政基础，反而洛阳所在的河南有不少世家大族和刘秀交情匪浅。

    另外就是关外的西、南、北各方都是刘秀的敌人，掌控权不在大汉手中。刘秀定都长安的话，睡觉都睡不安稳。

    这比天子守国门还要天子守国门，真就三面山脉之外全是敌军。

    始皇又没有这些顾虑。

    汉末各地起义军那么多，待在一马平川的洛阳才叫不把小命放在心上。而且他还嫌弃洛阳附近的世家大族太根深蒂固了呢，不少官员出了门就是老家。

    所以想当官的还是都给他老老实实孤身入关吧，少仗着权势偷偷摸摸给附近的老家捞好处。

    洛阳群臣包袱款款地赶来了，苦大仇深地劝说陛下不要一意孤行。

    迁都岂是儿戏？怎能一拍脑袋就决定了？

    始皇眼皮子都不抬：

    “那你们就当朕被战乱逼迫得逃往了别处，这样一想是不是好接受得多？”

    特殊时期特殊对待。

    既然皇帝逃难到临时都城时满朝文武能及时反应过来，不会影响到日常政务的处理。怎么他在安稳正常的环境下迁个都，还只是往西挪了几座城，你们就要死要活了？

    朕被反贼吓怕了还不行吗？

    见百官还有话要说，始皇反问：

    “若之前都城在长安，董贼等边军可还能轻松包围京都？”

    估计到函谷关就被拦下了，入关得放慢速度，足够给各地反应时间把他们逼回去。

    哪怕他们速度快成功进跑来了，也就能进来几支队伍。后续凑热闹想来的，肯定会被堵住不让进。

    朝臣们闭嘴了。

    前车之鉴历历在目，谁也不敢肯定以后会不会再出现什么外戚、权臣假借皇帝名义招军队入京的操作。

    万一出现了，还把大汉搞得灭了国，他们这群现在逼逼赖赖的家伙都会成为千古罪人。

    陛下张口就是绝杀，这谁还敢唱反调啊？

    算了算了，东都西都都是都城，朝廷具体设立在哪儿都差不多。

    看他们老实了，始皇满意点头。

    然后继续宣布道：

    “朕欲修改律法，以后作奸犯科绝不姑息。什么叛出朝廷、劫掠百姓
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