后，琴酒本人也很快就在罗伊等人的安排下，成为了圣域的新任参谋长。
随即在他的操持下，圣域从内到外都进行了翻新。
电力，自来水，网络，统统都安排上，建筑物也从几百年前留下来的破烂石屋，变成了现代化的建筑，不过，建筑风格还是走的古希腊的路子，除此之外，圣域的人再出去执行任务的时候，也不用跟罗伊曾经似的蹭游轮，啃干粮了，专机，酒店，精美的大餐，乌丸财团别的都不多，就是钱多。
乌丸财团散落在世界各地的很多产业，都摇身一变，成了圣域的对外办事机构。
也是到这里，外面的人才意识到，原来乌丸财团的这位新任事长，早就搭上了圣域的线，难怪当初黑衣组织的内乱发生的那么突兀，平定得又那么迅速？！
第205章 第 205 章 圣域的改革
琴酒上位不过短短几年。
而圣域的情况, 各国高层虽然不是很了解，但一些表层的信息却并不难获取。
以前史昂根本就没有防范钉子的意识, 各国也没想过一定要让安插进去的人成为圣斗士——咳, 主要是条件不允许，圣斗士都要从小开始修炼，可如果是作为间谍的话, 六岁的孩子能干什么啊, 再说了，候补生的折损率太高了，真有那样的天才儿童，大家也不会往这个坑里填——但圣域再怎么封闭，只要它还做不到自给自足, 那就一定会跟外界有接触，这就是他们的机会。
再加上，圣斗士们外出执行任务，偶尔也会需要当地势力的配合。
撒加在很长一段时间内，都是圣域唯二的黄金圣斗士之一，哪怕因为罗伊的缘故，屡次被禁足, 可总有艾俄罗斯忙不过来，需要他帮忙分担的时候, 因此，各国对于撒加的一些基础情报，还是清楚的。
于是，在得知圣域的变故后，各国高层的目光不自觉地便聚焦在了撒加的年龄上。
他今年有二十岁吗？！
没有吧？！
他跟琴酒认识的时候，才多大？！
琴酒为什么会选择他？！
明明当初艾俄罗斯才是前代教皇的重点培养对象, 琴酒就那么肯定，撒加可以逆风翻盘吗？！
顺着这个逻辑再往下想，前任教皇的死，真的没问题吗？！
外面的那些政客，可不像童虎那么单纯，对他们来说，很多事情的确需要讲究证据，但更多时候，证据又不那么重要，光看最终的既得利益者，众人便已经能够得出很多结论了。
当然，还有一种可能就是，琴酒是等撒加上位后，才主动凑上去的。
可这样一来，就又诞生了另一个问题，他怎么知道撒加是个改革派，一定会接受自己的投诚？！
还有，就琴酒的成长经历来说，他会背叛乌丸莲耶，本身就很令人惊讶，背叛之后的种种举措，也都很不同寻常，以前大家只当他天生向善（？），看不惯黑衣组织的所作所为，才会在上台后进行转型，可现在再看，这分明就是在为投靠圣域做准备啊！
所以，答案还是只有双方提前接触过。
——想到这里，众人顿时思绪万千。
但任凭那些政客如何猜测，撒加等人都肯定是不在乎的。
他们知道了又能如何？！
当一个人的力量达到一定高度后，一切的阴谋诡计都是无用功，撒加现在就差不多了，各国最多也就是私底下给他使点绊子，多的，还能怎么样呢？！
圣域当中，各国肯定是插不进手的，要搞小动作，只能奔着圣域在世界各地的训练基地，还有新投靠圣域的乌丸财团去。
然而，他们敢取缔那些训练基地吗？！敢没收乌丸财团在世界各地的资产吗？！敢明目张胆地从政策上进行打压吗？！敢直接采用暗杀手段，干掉乌丸财团的管层吗？！
如果这些都不敢，那就注定了只是小打小闹，光琴酒自己就足够应付了。
琴酒虽然成为了圣域的参谋长，可撒加却并没有要求对方常驻圣域，随时听候差遣，那样实在是太大材小用了，他还是给了对方很大的自主权。
并且，参谋长是有权调动低级别的圣斗士的。
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舞台有了，权力有了，靠山也有了，琴酒也是兴致高昂地想跟那些政客过招。危险同时也代表着机遇，安稳的生活从来都不是他这种人的追求！
撒加也好，罗伊也罢，他们的身份都注定了不会过于关注那些鸡毛蒜皮的“小事”，可琴酒不一样，在实力方面，他注定是没指望了，那么，权力就成了最大的追求。
……
但撒加显然并不关注这些。
要说他完全不清楚琴酒的野心，那当然不是。
可撒加并不觉得这是什么坏事。
有野心的人才更好掌控。
琴酒可是带着整个乌丸财团和整改后的黑衣组织来投靠圣域的啊，要说这只是因为他看了日记，知晓了未来的发展，深明大义，那就有点太想当然了。
究其原因，还不是因为一来迫于圣域的强大，别无选择，二来也是看中了圣域能够给他提供的平台？！
对方付出那么大，想得到与之相匹配的回报，这个很正常。
撒加可不是史昂那样没有世俗欲望的“圣人”，他很明白想让马儿跑，就得让马吃草的道，因此，只要琴酒尽心尽力地办好了分内的事情，其他方面不算太出格的话，他便也睁一只眼闭一只眼地随对方去了。
不过，撒加也没有一切都全凭琴酒的自觉。
毕竟，黑衣组织的底色在那里摆着，琴酒本人知道轻重，能保持住底线，他手底下的人可未必，到底现在也算是圣域麾下的势力了，为了不让圣域的千年清誉毁在自己手中，撒加还是暗中做了一些安排的。
——他给中层往上的管者，都施加了精神暗示，不准他们去做那些伤天害的事情，就连在灰色地带游走的尺度，也都进行了限制。
做完这些，撒加才重新将目光投向圣域。
他继续大刀阔斧地改革——
撒加先是改革了圣域的管体系。
原本的圣域，在这方面真的太粗糙了。
候补生们到了圣域，分给哪个老师就一直跟着对方，这样固然有利于培养师生感情，可从教育的角度来说，却并不合，还有枢密院的架构也不完善，除了参谋长之外，底下的几个长老谁管什么事情，全看当时谁有空，各种职能重叠，这怎么能行？！
因此，撒加的第一步，就是确立了新的行政体系。
他分别设立出了参谋部，外事部，后勤部，医疗部，任务部，教育部，安全部，监督部，情报部，等等部门，并规定了每一个部门的职责和权力。
原参谋长琴酒改任外事部部长，负责圣域之外的相关事宜。
参谋部由罗伊领导，主要是辅助教皇处一些日常政务，并在教皇闭关期间暂时管圣域。
黑衣组织从琴酒手中分出，整合为情报部，交给深谙此道的吉鲁提统领。
其他部门，撒加也都尽量安排了合适的人选，实在没有合适人选的，就提拔几个备选，每人负责一部分事务，相互制衡。
改革完了行政体系，撒加紧跟着又对教育体系动手。
圣域目前对候补生们的训练，都是只看重武力值，充其量再加上语言，毕竟大家都是来自世界各地，这个问题要是不解决，连正常交流都难。
但撒加对此显然并不满意。
他直接在圣域成立了学校，学制为四年，期间一直都是文武并重，甚至文化课占的比例还要更大一点。
诚然，这样是会耽误大家修炼，拖慢候补生们成为圣斗士的脚步。
可撒加并不觉得自己有错。
像他们这一代，不到十岁就开始上战场，那是没办法，也就是圣域情况特殊，放到外面，哪个国家敢使用这样的童子军，早就被人喷成筛子了。
仔细想想，早一年晚一年的，真的有那么要紧吗？！
在条件允许的情况下，撒加还是希望小孩子能有个小孩子的样子，至少别把大人衬托得太无能，让一群孩子去冲锋陷阵，那不叫重视，叫糟践。
四年的学习过后，一般来说，老师们也好，候补生自己也好，通常都会对个人的天赋心中有数了，这时候，就可以考虑一下未来的发展方向。
有希望成为圣斗士，且本人也有这个意愿的，当然要派遣专门的老师，重点培养，可若是心有余而力不足，或者追求安稳的生活，圣域这边也会做出其他安排，或是转为辅助岗位，或是推荐去外面的正规学校深造，总之，是给了大家足够的选择，力求让每一个来到圣域的孩子，都能有光明的未来。
不过，虽然改革了教育体制，可在具体的训练内容上，撒加的改动却并不大。
他只是不准学校的老师动不动就抽候补生们鞭子，对他们非打即骂了而已，强度方面却并没有降低，只是在一些项目上，使用了更现代化的机器。
圣域的训练是很严苛，但想培养出合格的圣斗士，还真就是非得这样不可。
小宇宙。
本就是要在极限状态下才能觉醒的。
想不经历生死危机就成为圣斗士，根本不可能。
只是，虽然训练项目改不了，可在医疗和后勤方面，撒加却尽可能地给安排上了。
他不仅通过琴酒聘请了大量的医生，厨师，营养师，康复训练师等，还招揽了不少具备特殊能力的人，用来应对某些特殊情况，最大限度地避免了非战斗减员。
事实上，撒加也不是不清楚，经过他的改动之后，圣斗士的培养周期会拉长，培养成本也会大大增加，并且，经由这种温和手段培养出来的圣斗士，相较于“旧时代的残党”，在实力方面也很可能会有所欠缺。
可他依然这么做了。
都是孩子。
没人知道，撒加刚刚接手圣域的时候，每天看着报告上那一串串死在训练当中的候补生的伤亡数字，究竟是什么心情？！
史昂怎么忍心的啊？！
过去的那些教皇，他们又是怎么做到无动于衷的？！
——原本撒加对于自己背刺史昂，心中还多少有些愧疚，但现在，却完全不这么想了，了解到了圣域的具体情况后，他甚至有点后悔自己没有早一点行动。
第206章 第 206 章 圣域的扩建
撒加对此完全无法解。
因此, 哪怕拼着圣域实力下降的风险，他也还是强行通过了这些方案。
撒加并不是没有考虑过大局。
只是——
以圣域目前的情况来说, 对上那些除神魔之外的势力, 实力下降得再多，该碾压照样碾压，光他自己站在这里, 就是最大的保障, 而未来的天人之战，比拼的是高端战力，跟下面那些可以批量生产的低阶战士的关系也不大。
再说了，经过罗伊的分析，撒加发现, 自己的举措也未必就会削弱圣域，反而会加强也说不定。
圣域过去的培养方式，效率是高，可折损率也高啊！
这就很有可能造成一种现象。
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那就是，在某一届候补生当中存在着可以成为黄金圣斗士的潜力股，但这个潜力股却在刚修炼没多久，便因为一点失误夭折了。以及, 很多候补生并不是没有成为圣斗士的资质，可因为彼此切磋的时候下了狠手, 医疗保障又没跟上的缘故，只有极少数的幸运儿，才能活到真正成为圣斗士的那一天！
而撒加眼下的行为，固然单个圣斗士的培养周期延长了，可与此同时，也加大了有希望成为圣斗士的候补生的基数啊！
如果不考虑资金因素, 同一批候补生，四年培养出一个圣斗士，剩下的人全死了，和八年培养出十个圣斗士，剩下的人都活着，哪一个更划算？！
答案不言而喻。
当然，这么做也有代价，那就是起步阶段，多出来的“四年”，圣域在人手方面可能会有所欠缺，如果这期间发生大战，现有的圣斗士，压力会比较大。
不过，改革嘛！
阵痛期是难以避免的。
罗伊等人经过计算，都感觉这样的代价，圣域完全可以承受得起，那还有什么好犹豫的呢？！
再有就是，撒加想培养的也并不是那种脑子里只有肌肉的莽夫。
目前圣域在世界各地的那些训练基地，是只管训练候补生，不管别的，可将来，撒加肯定是想它们能发挥出更大的作用的，这样一来，派去驻扎的人，就难免跟当地势力打交道。
还有已经被圣域收编的黑衣组织，和那些被乌
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