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    “他......是个理性的人。”乐芙兰无奈承认，“嘉文三世死了，这本是大好的机会，但我们什么好处都没有，很大一部分原因是他冷静的决策。”

    阿托嗤笑道：“为了稳住大局，他连失去父亲的愤怒都能忍耐，反而放过了法师仇人。一个明事理的国王，你觉得他知道世间的威胁后，会怎么做？”

    “如何让两个纷争不断的国家停战？答案是突然出现一个能威胁到所有人的第三方势力！”

    “继续争斗是愚蠢的行为，当不朽堡垒五百万居民都转化成亡灵，进而扩张到上千万的数量，德玛西亚能独善其身吗？”

    乐芙兰哑口无言，一些持有反对意见的官员也只能收声。

    他继续道：“新城市的主要作用，就是收容五百万不朽堡垒市民，所以不用详细规划，八成以上空间都是住宅区域。”

    “我们还有法师军团，在土石魔法的加成下，建设过程应该比想象中简单！”

    “这个计划花费不小，但能彻底断绝恶魔军阀无限扩张兵力的可能，拯救无数人的生命！”

    “度过危机后，新城市功能转变，稍加改造就能继续使用，想发展什么产业，都是现成的厂房，赚回花销不是分分钟的事情？”

    一番言论下来，所有人都有种通透之感，暗无天日的未来终于出现了一丝光明。

    斯维因沉声道：“我仍然欢迎不同意见，只要能解决亡灵大军问题，花销比这个方案更低，都可以提出来。”

    一位穿着铠甲的将军起身发言：“我诺克萨斯疆域辽阔，大大小小的城镇不计其数，能否让民众分散到全国各地，由现有的城镇接纳他们？”

    “不可行。”胖胖的财政部长摇头，“近年我们扩张太快，很多纳入版图的小国对诺克萨斯没有归属感，心存反意的不在少数。”

    “民众大量涌入，你让他们怎么看待逃难者，你的国家占领了我们，还想让我们收留你？”

    “而且除了不朽堡垒，其他城镇里最大的霍雷兹港生活着一百万人，仅是不朽堡垒的五分之一！规模不过万的村落才是大多数！”

    “谁也不知道危机什么时候爆发，一个月后，一年后，或者更晚？”

    “就算把民众散出去了，你让他们在别的城镇待上一年，只为了应对可能不发生的危机？”

    “这里是不朽堡垒，是诺克萨斯首都！五百万人一年不从事生产，你敢想象后果吗？和崩溃没有区别！”

    将军和财务部长开了个头，其他官员也坐不住了，纷纷发表自己的见解。

    争论持续到傍晚，各种方案总有不同的问题，最后又绕回新建城市的方案上。

    “看来已有结果。”斯维因轻咳一声，“新不朽堡垒计划，不同意的，请举手。”

    一些官员双拳紧握，几次想要举手，最终都按捺下来。

    斯维因一锤定音：“计划通过！德莱厄斯，你去召回所有在外的法师，再清点军队内已有的法师数量！”

    “乔尔，组织一批专家，确定城市最佳选址，就从不朽堡垒一百公里内寻找，不能离得太远，必须限制在民众步行也能抵达的距离！”

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