，先帝只亲政十年，你口中的祖制可是朱元璋的那个祖制？”
这话一出，先前那开口的人直接被吓傻了，要知道在本朝是连朱姓都不能提起，更不要说前朝的开国皇帝。
一股尿骚味传来，不少人掩住口鼻一脸嫌恶。
常宁乘胜追击：“要是按照朱元璋的祖制，贪污六十两斩立决！”
皇帝挥手：“拖出去！”
人很快被御前侍卫拖出去，地上那滩不明液体也被太监端了水过来擦洗干净。
“本王不明白，只要贪污之人还钱，又不要你们的命，你们反应怎么那么大？难道是钱比命重要？”
官员们哑口无言。
该怎么告诉这位王爷，他们并不希望有律法管在他们头上，他们是官身，刑不上士大夫！
皇帝任由常宁发挥，此刻他看这个不成器的弟弟极为顺眼，一些他不方便说的话，都让他说了。
“皇兄！”
常宁一拱手，“我大清入关后对于满人管理严格，轻易不允许犯法，一旦违法更是从重处置，弟建议此法推广全国，满人约束自己，汉臣也当和满人同等待遇。”
“行了，回你座位上去。”说得很好不必说了。
满人
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待遇比汉人高，自然管束也严。
要给汉人同等待遇，是不是得取消给满人的优待？
常宁回到座位，眼巴巴看向皇嫂，期待对方能给他一个眼神。
皇嫂说了这次配合得好，送他一个可以在内陆跑的钢铁自跑船！
常宁使出朱元璋这一大招，所有君臣都萎靡了，还有人头一次知道朱元璋这么狠，贪污六十两就要杀官。
有人惴惴不安，怕皇帝也跟着学。
别看满人这些年不弑杀了，早年也是杀性十足，干过屠城的事。
“治贪这事需要成为朝廷常态，朕打算另立一巡视组去地方私访。”
他回到座位上，“再说说律法问题。”
“朕让刑部修的《现刑则例》还是有漏洞，比如这次闹得京城沸沸扬扬的杀妻案，夫辱骂岳父母，妻还嘴辱骂婆婆，夫杀之，按照律法该怎么判？”
“还有官员贪腐该怎么立法？难道得朕下一次命令，你们才动弹一次？”
“所以朕打算让司法独立出去。”
“往后，刑部只负责捉拿审讯罪犯寻找证据和让犯人认罪。”
“都察院负责给犯人定罪量刑。”
“大理寺根据都原告察院提交证据和量刑，开堂审理，若证据不足或证人作伪证可当堂判犯人无罪，刑部若是想继续告，便继续收集证据。”
“都察院有监督大理寺和刑部职责，同时肩负立法权，需要根据地方上交案件修改增加相应律法条例。”
皇帝示意梁九功将三司组织图发放下去。
“朕参考了洋人的法院。”
“往后地方官员的审案权力剥离出来，由大理寺派去地方建立法院。”
“县级为初级、州府为中级、大理寺为高级。”
“若犯人不服初审判决可上告中级，直到高级，高级审判后无法更改。”
大理寺高兴，因为手里权力多了。
“皇上，地方官员不再审案，还能做什么？”
皇帝冷哼一声，“能做什么还要问朕？当然是发展民生，令治下百姓生活稳定衣食无忧，而不是遇灾只会向朝廷求救！”
“儒家不是向往远古先贤的大同世界吗？朕要求也不高只要达到小康即可。”
［小康还不高？社会安定，人人吃得饱穿得暖接受一样教育。］
明珠站起来：“皇上所指的小康可有标准？”
皇帝随口道：“家家户户能吃饱家里有余粮有余钱，能穿得暖烧得起煤，最好还能够全县孩子都上得了学。”
最后一项不少人脸都黑了，没一样能办到。
明珠一脸高兴道：“若真能达到此景，那可正是盛世，连圣人都期盼的盛世！”
皇帝愣了一下，紧跟着沉默。
可不是，朝廷要是真能办到，还有哪个百姓会念着前朝？
宝音看了常宁一眼，竖起一根手指。
常宁站起来，“皇兄，您这目标也太大了，怕是唐太宗在世都办不到。”
皇帝没好气瞪他，“朕又没让立马做到。”
常宁嘿嘿一笑坐下。
皇帝恢复严肃表情。
“朕也知道你们做不到，所以朕将这个定位长期目标。”
“接下来再分成五十年目标，三十年目标，二十年目标、十年目标、五年目标、三年目标。”
“一步一步来，只要向着这个目标前进，朕相信终有一日能做到，朕看不到，相信朕的儿子，朕的孙子能看到！”
“吾皇圣明！”
“行了，别拍马屁了。”
“接下来大学士联合六部制定一个完整可行的计划，记住是可行，至今能够实现的。”
“接下来再说说刑部改革。”
他喝了一口茶润润嗓子。
“地方衙门的衙役单独立出来，只负责抓罪犯救火巡视任务，各县州府设警察局，警察局长由刑部派遣，所缺人员可从退伍士兵挑，往后设立警察学院，有专业人员负责。”
“警察局下辖区可设分局，所，所要做到一镇一所。”
“从最低级的治所再到刑部，所需人员需有定律，未来根据治下人口土地总数增减。”
“都察院同样要在各县州府设立分院，名督察部，警察局抓到罪犯找齐证据和罪犯画押后转交给督察部，督察部接手案子给犯人定罪量刑，再转交法院审判。”
他放下茶杯道：“往后职责清晰，也不会有推诿之事，当然所有涉案人员每走一步程序都要签字画押，往后案子出现问题也能追溯到经手人。”
刑部的人倒抽一口气人都快吓傻了。
“京城五司同样改制，刑部为其直属上司，只负责抓罪犯、巡视、救火管理治安。每隔二里这一分所。”
“刑部官员不再从五部派遣，只从各地警察局升任。”
“又吏部根据破案数量冤案数量来评定刑部官员升降。”
“再设定一个立功的标准，立什么功给什么奖赏，都要定下来。”
吏部尚书站出来说是。
皇帝一下子说得多了，再次喝水。
这次他只准备改革这些，其他五部一个个来，要是一下子都改了怕出乱子。
先改刑部，看看改革成果再说。
主要也是改刑部对民生影响最小。
“皇上。”索额图站起来，“军营和旗人莫不是也归那警察局管？”
“这倒是提醒我了，军营和旗人有自己的律法，各设法院处理，至于民人和旗人的纠纷就看原告是谁，原告民人去法院，旗人为原告去内务府设立的法院。”
“往后不再是法无禁止即可行，而是法无允许即禁止！”
“尔等将这话记在心上，也劝尔等多看看律法书，莫要不在不经意的时候犯法。”
“往后也别找朕求情。”
“朕之下人人平等，人人受法律制裁！”
“皇上！三省六部自古有之，岂能轻易更改？”
有多位大臣跪下。
一个个仿佛天塌了一般。
皇帝有了曾经他想要更改科举内容而被官员跪地反对的即视感。
没等他开口，常宁再次站起来了。
“嘿嘿，什么自古有之，我大清一开始用的是八旗议政，怎么又想拿前朝的祖制压人？”
皇帝没好气白了他一眼，这时候提什么八旗议政，这玩意都快被他玩废了。
真是哪壶不开提哪壶。
八旗议政大臣一个乐呵，本来他们被叫过来也只是来凑个热闹，现在看别的衙门也要被皇上砸个稀烂了，他们立马高兴了。
知道倒霉的不止自己，谁不开心。
“
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皇上英明，这什么汉人的朝廷制度早该改了，汉人的制度要是好，也论不好我们入关！”有人大喇喇道。
“这一套都用上千年了，哪个朝代不修修改改，怎么轮到我大清就不成了？”
“现在天下稳定下来，是时候考虑改革了，改一套适合咱们大清统治的制度。”
有人摩拳擦掌，本来皇帝自己私设南书房，问政汉人，将他们议政大臣们架空。
现在好了，这些汉臣一反对，是不是又回到满人主场了？
皇上何时才能明白汉人跟他不是一条心，只有他们站在皇上这边！
“前朝律法许多条例已经不合今日，甚至有相互矛盾的法律，朕这里要问尔等一句，律法中君权父权夫权到底哪个重要？若是君权，天下子民都是朕的子民，应该人人平等才对，为何还有父权和夫权夹在其中？”
立刻有官员反驳，“皇上，此围绕孝……”
皇帝等他说完，只问了一句，“律法中处处强调父权和夫权，提及君权的只有谋反相关罪名，在百姓看来后者与他们无关，那是不是他们只需要关注父权和夫权？”
“是不是说这两样比君权更重要？”
“皇上，自古以孝治天下……”
这次皇帝没有让他说完，“所以对于百姓来说父权和夫权最大是不是，别说以孝治天下，这应该是官员教化结果，不应该体现在律法上。”
“朕之下人人平等，不能因为对方是个孝子，杀人就能减轻罪名，不能因为对方是节妇，偷亲就能任由宗族施私刑将其淹死。”
“朕之下人人平等，犯有什么罪，应当由衙门审判，由律法判刑，而不是交给宗族内部处理。”
“到底是朕大律法大还是宗族族法大？”
皇帝这句摆明是剑指地方士绅。
皇上是平息三藩□□，准备解决地方士绅这个问题了！
这次满人官员挺起胸膛，汉人官员萎靡了下去。
“往后犯罪均有警察局治所处理，有罪抓人，无罪放人，任何人不得私设刑堂。”
他深深看向拥有立法权力的制法院。
“制法院院长可有听明白？朕之下人人平等，朕要一部事无巨细的律法，要实时跟进时代变革，立法时无需再考虑父权和父权，辱骂什么罪，教唆什么罪，诽谤什么罪，杀人什么罪，该什么罪就怎么量刑，不需要什么前提条件，这不是减刑的标准！”
制法院这个小衙门人不多，属于内阁直属，这次突然被叫出来有些受宠若惊。
“制法院下设法学院，拥有独立招生资格，毕业学生位同国子监，可进入法院、督察部工作。”
“和警察院一样，各地所缺人员由吏部招聘考核再分派各地。”
制法院突然多了个能培训法学的学生甚是惊喜，忙走出来谢恩。
“立法、司法、执法，三法分立，往后理清彼此职责，若出现推脱制度混乱，莫怪朕勿谓言之不预。”
“嗻。”
皇帝手指敲打在扶手上，“再说说税收问题。”
他竖起一根手指，“有人给朕算了一笔经济账，二十一年人丁有1943万人，总人口数约八千万人。”
“南宋也是这个数，只占了三省之地，南宋的税收是一万万贯，我大清税收多少？”
他笑得如沐春风，“不过区区四千万，为何还不到南宋一半？”
有人大惊，“皇上，加征三饷已经令百姓疲惫不堪，屡屡征收缺额，再加征，怕是各省民不聊生。”
［三饷是什么税收？不是只有丁银，赋税吗？］
宝音听了奇怪，三饷这个税她还是头一次听说。
［原来是明末崇祯加征的税银，竟然到现在还没取消？］
［什么，往后竟然成为定律，康熙宁愿隔几年玩免税的手段都不愿意取消？］
宝音一言难尽，偷偷瞧了他一眼。
皇帝脸色铁青。
“朕何时说要加征税收？”
“朕是要你们翻一翻宋朝历史，宋朝为何能收到那么多税银！”
他拍打扶手，“朕不知道百姓不堪重负了吗？只是打仗不要银子？给你们
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