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正文 420-430(第3页/共5页)

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之上,新开凿了几条支流,通向两岸。”

    “东西南北纵横,以后水路传讯会更快。”张景初又道,“也利于中央对地方的掌控。”

    “说到地方,昨日枢密院使杨婧还同我说呢,先前任命的那几个节度使要怎么办,朝廷近些年人员变动太大,那些藩镇也坐不住了。”李绾看着张景初,“我本想同你说,但是太晚了。”

    “陛下是指幽州与剑南三川?”张景初看着李绾问道。

    “幽州节度使是朕从朔方带出来的嫡系,朕并不担心。”李绾回道。

    “那便是剑南了。”张景初道。

    “有人向朕密奏。”李绾随后起身,张景初遂跟上前,“成都尹孟襄豢养死士招募牙兵,暗中扩张军制。”

    “他是平叛的功臣,朕总不能将他绑到京师当面审讯吧。”李绾又道。

    “臣会让进奏院盯紧一些。”张景初遂叉手道。

    “我不怕他们是因为野心想当皇帝而造反。”李绾说道,“中原的皇帝,只要有兵,有权,谁都可以当。”

    “可若是要拿祖宗的旧制来压我,去连结天下的反士。”李绾眼里杀心渐起,“就莫要怪我,大开杀戒了。”

    “你想以礼服人,循序渐进,以一个稍微平稳的方式过渡政权,我便依你,减少了杀戮。”李绾回头看着张景初,“可若一退再退也走不通的话,那么我可以不惜一切代价玉石俱焚。”

    “既然一半人都得不到的权力,那就所有人都不要得到了。”李绾的语气里带着一股狠劲。

    既然连一半都得不到,那便毁了所有,李绾的态度坚决,已经退了上千年了,绝不会再做退让。

    张景初知道李绾担忧什么,“即使是那个原因,也成不了势的。”

    “他们的大势在四朝旧臣,济世安民,辅国安邦的张令公身上。”张景初又道,“但臣并非张公。”

    “臣姓顾,是顾家七娘。”张景初叉手道,“亦为陛下家臣。”

    李绾看张景初为了这天下半数人隐忍多年,劳心劳力,心中更是坚定了革命到底的想法,“但愿不要再掀起什么风浪了。”——

    永曌八年冬,大昭一统,皇帝大赦天下,又诏命弘文馆大学士、监修国史、中书令、英国公张景初整肃吏治,制定国策,完善中央与地方的军、政、计、法。

    将中书门下复改为政事堂,不再置于中书省内,而挪于紫宸殿内朝往外朝宣政殿的中间。

    立国之初,最首要的便是恢复生产,沈

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    书虞将这些年来三司的弊政,悉数陈列,“因战乱而人口骤减的趋势,在永曌三年后有了缓势,至永曌五年时,算是彻底稳定住了。”

    “但这些年三司通过前朝的户部统计,发现这几十年人口骤减的数额,过于惊人。”沈书虞说话时,还咽了一口唾沫。

    “天灾人祸不断,到处都是烧杀抢掠,瘟疫横行,十户九空。”

    “好在现在有了短暂的回升。”沈书虞轻呼了一口气道,“其中关中与东南两地,还算是好的,不但没有减少,还一直有增长,最惨烈的是河北三镇。”

    “中原是主战场,豪强争夺,几番易主,战乱之地有这样的伤亡也不足为奇。”李绾关上册子说道,“至于关中,这是中书令的功劳。”

    “现在田地是完全够分的,可是”沈书虞有些为难的看着皇帝。

    第424章 千秋岁(四十九)

    千秋岁(四十九):革命

    “可是什么?”李绾问道。

    “一些有功勋的文臣武将,其在乡的家眷,又或者是辞官致仕者,与地方官勾结,以极低的价格收买无主之地,以及受灾的田土。”

    “肥沃的田地皆被权贵所得,土地兼并日益严重,百姓能分到的可以耕种的地就少了。”沈书虞道,“尤其是关东及湖广这些地方。”

    在立国之初,无主之地便被官府收归于国有,但因各地混乱,制度及律法也不完善,下面的官吏便滥用职权,牟取利益。

    李绾于是看向张景初,“这个你得问中书令。”

    张景初拿出一份自己所拟定的手札交予了沈书虞,“军制改革由枢密院主持,朝廷的度支与岁计还要靠你们三司。”

    “先暂不动军制,以免滋生祸乱。”张景初又道。

    沈书虞接过札子,而后打开系绳,缓缓展开,里面是详细的关于财政,所指定的全新国策,其中便有针对土地兼并之事所做出的应对,“方田均税。”

    “派明算科出身的官吏,前往各地清丈土地,不按户而按人头均分,女丁与男丁同享土地之权,而税收也按人头征收。”张景初说道,“分田之后,如果在耕种之初,百姓手中没有谷种,则可向官府借贷,借贷的利息不可高于两成,三司要严格把控好。”

    “好。”沈书虞收起札子,“三司转运那边,还有一个问题。”她看着张景初又道。

    “粮食运输的损耗太大,但朝廷所征之额度分毫不减,为避免损耗,确保准额,地方官吏常借此名目肆意加征。”

    “这样一来,朝廷的税目不变,可百姓的负担就增加了,原本一成税,恐怕要增至一成五,更甚者两成,乃至倍增五六成也不是不可能。”

    “将所有赋、役折算成银钱。”张景初于是提起笔,针对火耗重新制定了新的条例,“不愿服役者,可以钱代之。”

    沈书虞再次接过,“是。”

    “各地官府不得再借火耗之名增征赋税。”张景初又道,“朝廷自有法度来约束官吏的行为,而百姓便是最好的监督者。”

    “这些全部都要纳入吏部的考成当中。”张景初又将一份札子交给了吏部尚书刘昌。

    刘昌上前接过,只见开头大写了三个字,“考成法。”

    吏部铨选任免,对官吏考核自古便有,但时松时紧,标准也各不相同,为防止贪腐与惰政,设绩效考成,严格考核官员,以三年为期限。

    “吏部官员若存徇私者,同罪。”张景初道。

    “吏部定严格执行。”刘昌叉手表态道。

    “科举已经改过大部分了。”张景初又道,“以经世致用的学问为主,这是针对进士科从政的官吏。”

    “但医学,算学,堪舆,这些也不可轻视。”这话,是张景初说给皇帝听的,“民生才是国之根本。”

    李绾便将眼色瞥向了国子监祭酒,“国子监设有六学,其中就有算学与律学。”祭酒上前答话道,“今年考中的进士里,就有不少是国子监的监生。”

    “各地的书院已经开始动工修建了。”祭酒又道,“届时太学将向全国扩招。”

    “崔卿应该明白朕之意。”李绾看着国子监祭酒开口又道。

    “五品以上高官的子、女,及地方学府品学兼优者,可送至国子监。”国子监祭酒向皇帝叉手回道,“国子监已奉命施行。”

    这才是李绾最主要的问话,各州的学堂已经开始实施强制适龄孩童入学,且不分女童与男童,若有隐匿者,则增户税。

    “下面便是关于律法了。”张景初看着案上堆放的本律令,“如今沿用的仍然是唐律,但很多条例在本朝已经不适用了。”

    刑部尚书郑承佑本想站出来说些什么,张景初便又道:“就由大理寺、御史台、刑部,三法司合力修订,重新制定《昭律》先要交由我过目。”

    “喏。”三法司共同领命。

    将主要的政令都颁布下去之后,张景初又见了军器监,太医院,太史局等官吏,提高品阶地位以及待遇,按年资以功勋赐爵,并命各院、局除供职本院外,兼培养相应行当的人才,修撰相关典籍,印刷书本。

    再由国子监主持,撰写出一本供幼儿所读的书籍。

    试图以科技与教育兴国,奖励耕种,兴修水利,提高生产,“不仅要治灾,更要防灾,太史局监测星象,观四时天文,窥测天时,以修地之利,福泽万民。”

    “多收些弟子,好好教养,不仅要传承,更要继续钻研,发扬光大。”

    “崇文院各馆阁内的藏书,以供诸位。”

    “下官等领命。”

    一连数日,张景初随皇帝于紫宸殿宣召各司重臣,大力推行新政。

    由于国家建立之初,许多制度都不完善,加上先行的科举改制,皇帝采取雷霆手段,态度坚硬,令群臣畏惧,因而新政施行起来便也没有太大的阻力。

    而张景初作为推行新政的主要领导者,一下子便任务繁重了起来——

    ——延英殿——

    厚厚的册子,卷起的札子,被堆叠成一座座小山,将桌案都占满了,仅留了方寸之地供张景初书写所用。

    案牍旁边的炭火已经逐渐成为灰烬,随在张景初身侧的书吏鱼羡安为其忙前忙后,来不及换炭火,只得叮嘱延英殿的殿头。

    随着炭盆内加入了新的木炭,温度也逐渐上来了,张景初于是搁下笔,将手放在炭盆前取暖,没过多久又继续提笔。

    内殿的门忽然响起,李绾披着一件大氅走了出来,她睡眼惺忪的看向正殿。

    张景初仍然坐下正殿下方的案上,似乎还没有倦意,“夜深了。”李绾端着一盏灯烛走近。

    “写完这点马上就睡。”张景初一边写,一边回道。

    李绾于是走上前,强夺了她手中的笔,“真的已经很晚了,子时都已过了。”她皱着眉头道。

    “明日还有早朝。”李绾又道,“天不亮就又要起身。”

    “你这样每天睡不到两个时辰,身体如何吃得消。

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    ”李绾看着张景初,眼里满是担忧,“若你倒下了,你所做的这些便将前功尽弃。”

    李绾麾下多是武将,行军打仗或许还行,但处理朝政,变法改革,还得靠文官。

    朝廷虽有不少文官才干,但他们之中没有一个会像张景初那样积极去做这些事。

    新政的概念是张景初提出来的,最熟悉此政,最明白该怎么做,要做什么的,自然也只有张景初。

    就连一直辅佐她的元济,大多时候也只是听命行事。

    “还有杨枢相呢。”张景初说道,东西两府各管政治与军事,为了避嫌,杨婧便没有直接参与进来。

    但张景初将这些,全部都交由门下侍郎元济转给了杨婧。

    而元济在政事堂所提的意见,也大多是出自杨婧。

    “她负责将来的军制改革,你负责政务上的。”李绾便说道,“虽说元济是将许多事告诉了她,但我们的机会只有一次。”

    “当力量太弱时,赢多少都是不够的。”李绾看着张景初,“而输一次,便是满盘皆输。”

    李绾的意思很明了,以当下的情形,她虽以女子身夺得天下,登上这九五之位,可天下是天下人的天下。

    思想,制度,规矩,已经传有千年之久,能撼动的机会只有这一次。

    乱世带来苦难,却也带来了机遇与新生。

    张景初于是放下笔,她在修订前朝的律法,这是从她担任大理寺评事就开始做的事情了。

    如今已经修了一大半,也废黜与增补了一大半,仅保留了对于皇权的特殊,而删减了大部分的婚姻法。

    如今刚好开始新修《婚姻法》至于命三法司合力,只不过是对外宣言,让这几个朝廷司法官员打下手而已。

    说是打下手都太过了,因为他们呈上来的修订条例,只有一半能过张景初。

    旧法中,于女子与男子的处置,那明晃晃的不公条例,三法司竟无一司修改。

    这让张景初萌生了裁撤法官的想法。

    看到婚姻二字,李绾于是拿起其中一卷,“刑部尚书与大理寺卿都是男子。”

    “女子的苦难对他们来说,实则是利,这样的条例自然不会觉得有什么问题,也就不会更改了。”李绾又道,“你想修订律令,应该用女子才是。”

    “当初不应让元济补任门下,给个兼职就好了。”李绾看着张景初道。

    “元济就算在大理寺也无济于事。”这些张景初早就预料到了,“明面上《昭律》的主修人是他们,但最终的出台,要经过我的手,我不需要他们替我修订关于女子的部分。”

    李绾这才明白,“新的律法出台,应该会掀起不小的风浪,但法出自三司,你这是找他们三人背锅呢。”

    “做大昭的官,吃陛下的俸禄,自然要付出点什么。”张景初起身拉着李绾回了寝殿,“不写了,今日午后再来吧。”

    第425章 千秋岁(五十)

    千秋岁(五十):《永曌会计录》

    永曌八年秋,女科正式确立,在永曌七年于进士科中初次尝试取得成果后,愿意报名秋闱的应举女�
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