碗的洗碗、展铺盖的展铺盖，时间太赶也不可能凑齐这么多人的被褥，只能临时把嘉年华做买卖时候用的草垫子铺出左右各一条大通铺。
“别嫌简陋，这也是我们村里人凑出来的，先对付一晚，明天就给你们寻正经住处，带火炕的。”苏榛带着流民们一边做事、一边说着。
“不嫌弃不嫌弃，东家，这已经是我们出来后住过最好的地方了。”流民们七嘴八舌的感谢。
他们还真不是说假话，这暖帐里点了整整两个炉子呢，而且也不是直接打的地铺。那位姓乔的大哥先还给铺了一层松树皮、上头压了干草和暖垫儿，最上头竟还有大大小小拼接而成的碎兽皮当褥子！
这些东西都是白水村上山冬狩用的，现在拿出来凑合一晚正合适。
地铺打理利落，苏榛便给他们分了界：以铁皮炉为中线，左侧通铺为女眷区，南侧为男丁区。青壮劳力睡帐门口，年幼体弱的睡里头。
流民们自是听话的，三下五除二就各自找准了位置。苏榛默默瞧了会儿，瞧出这二十五人虽说也不见得有啥患难与共的情感，但起码没有特别争抢的人露头儿。尤其那个狼崽子少年，不声不响的还帮另外几个比他还小的也归置了一番。苏榛心里便踏实了些。
安置踏实了、也吃饱了，流民们身上有了热乎气儿，面色也终于不像刚从死人堆爬出来那么骇人了，唯有目光仍旧怯生生的。
苏榛见时候也不早了，便让白水村女眷们先回家。乔大江、乔里正、符秀才三人再留一留，再加上萧容也在，她打算今晚就把流民的分工安排好。
其实就是按“材”分岗，但识人方面也不是苏榛强项，她直接拜托萧容来选。
萧容点头应了，转身再面对流民的时候，声音不高却极富威严，“都抬头听着。”
流民们齐刷刷的哆嗦了一下，他们虽不知道萧容本就是带兵领将的身份，但莫名就是觉得怕。
萧容的目光一一扫过流民，继续说着：“白水村不养闲人，但也不把人当牲口使。能拿针的去女工绣坊，能扛木能修灶能掌勺的去工地，哪怕只会哄孩子，也能在厨下帮衬。先按男、女、老、少站成四排。”
话音一落，流民们便各自挪动，速度倒是真快，一副怕被砍头的架势。苏榛忍笑忍得辛苦，心想不愧是我萧伯。
不到二刻，在符秀才的登记配合下，萧容便摸出了这二十五人的底，以及有了初步的配置。
首先是男丁，青壮十二人、老弱三人，乔大江又分别试了各人的力气，哪怕腿脚不利落的、单肩扛个五十斤柴火没问题，就是移动会慢些罢了，索性都分派到炊事班打杂。
其中也包括了那个狼崽子似的少年，瞧着他瘦小枯干的竟然也有十五了。可惜也不知道自己原本姓什么，打小就流浪，曾经被个老叫花喂过几年，取名叫阿烨。
另外流民中女娘一共十人，都已有过婚配。有的丧夫，也有的男人就在流民的青壮组里。基本都能做简单的缝纫活儿。尤其那位懂草药的赵婆还会编筐编竹筛，是有手艺的。眼下修路的事儿最紧要，苏榛便也把她们全部排班到了后勤班，反正有白水村的女娘们带教着，应该没太大问题。
第225章
分工初定,夜色已深。
苏榛跟叶氏就领着谨哥儿先回了屋，各自抓紧洗漱了就寝。萧容跟斐熙、乔大江又帮流民们张罗了一下夜间的注意事项，比如叮嘱他们夜里若是解手也别走远,最好是两人同行,毕竟冬天也备不住会有饿极了的小兽下山来觅食。
乔大江还又给他们备了四枚蜂窝煤,让他们自己排个值守,夜里起来添煤,别让炉子熄了。长虚山不比城里没风,更何况这暖帐再怎么样也不会有土房保温效果好，勉强靠这炉子能过一晚罢了。
全部张罗放心了，萧容等人就出了帐。乔大江却还是心有不安,问萧容需不需要他也留下来守夜。毕竟眼下寒酥也不在，萧家仅有一个男丁,万一流民里头有黑心的……
萧容大手一挥拒了,“你早些回去，你家不也只有春娘跟小树在。流民们肋条骨都快戳穿皮肉了，便是真起了反心，怕也翻不过我家的青石院墙。”
斐熙跟乔大江听得相视而笑，倒也是，全村的院墙加起来都没萧家的气派,跟堡垒似的。便也就不再多说什么,各自告辞离开。
白水村一夜无事，苏榛躺在火炕上翻来覆去,直至把心里的想
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法一一规置好了、理清了才沉沉睡去。
翌日，天光刚刺破长虚山的晨雾，萧家房前屋后就已经热闹非凡。待跟流民们一起用过简单的早食，白水村的青壮男丁们也都陆续过来了,打算搭建几个临时安置土坯棚屋。
毕竟未来工期会超过三个月，光靠暖帐是不行的，成本太高、毕竟暖帐里的蜂窝煤炭都不能断。更何况男男女女混住也不方便。
白水村来了十五人，再加上流民们除了婴儿也能全体上阵。人手充足，空地也够。也为了方便上工，乔里正盘算了一番，决定把窝棚就搭在村口、未来那条官道的起点附近。
选址定妥了，萧容就三下五除二给大伙儿分了工，有制坯组、有挖基组、还有料材组、后勤组。
令萧容也颇惊喜的是、这群流民别瞧着破衣烂衫的，但几乎都在逃亡路上有搭窝棚的经验，知道冻土插桩得先烤火，还知道用雪水和泥要往黄土里掺驴粪，这是简易版的“黏土法”。每砌五层土坯就横插一根荆条，像编筐似的把墙身织紧，糊出来的窝棚结实着呢。
最妙的是屋顶。曾在驿站当差的流民提议让女眷们把竹篾编成网格，覆在椽子上再铺稻草，最后压上石块。这是仿着驿站马棚的做法，抗风又省料。
萧容原计划搭建五个窝棚安置流民，工期定在十日。可流民们纷纷建言献策，从用废弃驴槽制坯，到以渔网、竹篾加固屋顶，招数百出。符秀才在一旁听得频频点头，把这些奇思妙想纳入核算，竟算出只需五日便能完工。
而官道修建的前期事宜是由官府紧锣密鼓筹备的。按惯例第一步是勘探。苏榛本以为光是这项就得许久，却没想到盛重云临走的时候就给太守大人交了舆图。其实盛府为了木材运货方便，早年就已请过京畿的堪舆师，把长虚山周边的官道走向都测过了，着实省了大把时间。
眼下太守大人已经派了测量司吏员在开工了，拿着八尺标杆、丈绳，两两一组，在堪舆师划定的线路上最后一道精准测量。每前行一里，便埋下刻有里程的界石，上刻“长盛官道，距某某地某某里”的字样，间距务必分毫不差，确保日后驿站铺舍的设置合宜，预计工期也不过半月内。
换句话说，整条官道的开工日就在半个月之后。所以白水村前期包括招工、临时窝棚搭建、备餐等筹备工作时间上是宽裕的。
即然如此，苏榛便不再操心前期了，她有更重要的事要办：要钱。
跟谁要？那自是跟官府要。不然呢？要她自己养着二十五个流民吗？她倒也没圣母到这个地步……
但如何要、怎么要。如何即要、又要，这是个问题。
苏榛昨晚上就想过了，眼下这时代跟现代不同，也没个市长热线能打一打。更何况民女求见太守，须由里正具结、知县转呈，层层叠叠的文牒，送到了黄花菜都凉了。
若请萧伯去报，苏榛也担心萧伯身上毕竟背负了削去军籍的“罪臣”二字，那太守像是个惜羽毛的，只怕见了萧容的名帖，会命人将门槛再加高三寸。
此时此刻她无比想念盛重云，若他在，交给他便好了。但他偏偏不在，苏榛决定写信请朝沐娘子代转，这已经是时下她能想到的最快法子。
即是打定了主意，苏榛便请叶氏帮忙带走了谨哥儿，她则把自己关在房里，毛笔和墨砚至今为止都用不惯，那就还是拿了自制炭笔出来写。
当然还得特别仔细斟酌遣词造句，好不容易挤出了个开头：民女苏榛，居于乡野，不识朝堂规矩。然目睹长虚山流民困顿、官道工程紧迫，心忧村计，故斗胆修书，言辞粗陋处，伏乞大人海涵。
开头的客气话挤完，后头全是干货，苏榛倒是越写越快。甚至为了让太守瞧着不累，索性用了现代那种项目申请书模式。其一就是讲了白水村“以工代赈，化流民为助力”。
其二，苏榛画了表格，做了数据分析。详录了流民年龄、技艺、体况。以及经核算，二十五人月需粟米多少、柴炭多少。若行“工分制”，劳作优异者可换农具、布帛，则粮米可省三成。另外于官道起点建临时棚屋五间，就地取土制坯，辅以流民自建，可省工费百贯，后头还附了个账目明细。
以上两点都是讲事实，后头便是摆道理。
苏榛开始夸夸的写，一共挤出了五大利好：一当然是固边境而安民心。收纳流民筑路，既增官道守备人力，又保境安民，功在千秋。
二是提效率省官银。且流民以工代赈，所需粮米工食，较官府雇募节省至少三成；
其三，流民中藏龙卧虎，待官道竣工，这些匠人可留于府中；
其四，流民定居后，授以荒地耕种。三年免赋期满，按亩征税，且人口增多，市集繁荣，商税亦将水涨船高。
其五，树典范而彰德政。划重点：白水村可成“流民安辑典范”。苏榛还在后头很狗血的加了句：此乃大人之勋、全府之幸！
信的最后，也是最重要的部分：恳请支持。
中译中：要银子。
若大人认可，她会尽快备妥《流民安置详册》《工程进度概算》《钱粮收支细目》等具体细则。
全部写完，苏榛又本着多少该谦逊低调一点儿的原则，在后头加了些废话，比如
民女本不该妄议公事。然“天下兴亡，匹夫有责”……
书信的最后还加了句“临书惶恐，翘首盼复”。
其实最后的最后她本来还想着把商栈的情况告上一状的，毕竟朝廷给拔的流民安置银若是不再便宜了商栈、而放到以工代赈上，无论对于府县还是对于流民本身都是天大的好事。
但盛重云不在，她拿不准那位太守大人除了风流之外是否还有其它的毛病，只好暂且按下。
总之苏榛把姿态摆到最低，但也让人看信的时候一瞧这女的就不是普通民妇即视感。一通编写下来用了整个上午，写得是头晕眼花才作罢。也是好久没搞这么“正经”的东西了，手生了。
即是写好了，苏榛便囫囵吃了个午食就去寻了白老汉，抓紧时间下山进城送信。好在朝沐娘子自嘉年华回来之后就一直在休憩，寻了个正着，请她代为转交太守大人，并也说了事关官道流民，耽搁不得。
朝沐娘子故意“为难”了一下苏榛，问送信可有好处。苏榛一脸“早知道你会这样”的表情，从双肩包里掏出一副舒娘亲自缝的镶兔毛儿贝蕾帽送了给她。
朝沐大喜，要给银子被苏榛啐了回去，便美滋滋的领了姐妹的情谊，并保证两日之内一定完成任务。
苏榛放了心，瞧着日近黄昏便也不敢再多作停留，跟白老汉着急忙慌的在关城门之前出来了，一路上山回村心里也是踏踏实实的，总算完成一件大事。成与不成的，尽人事听天命吧。
另一方面朝沐娘子确实也是说到做到，那信第二日清晨就请人呈到了苑琅书房。
其实苑琅正在读的《荒政辑要》，里头就有古往今来的流民安置办法。
“以工代赈”正与苏榛所写如出一辙。虽非她独创，但苑琅认为她一介女郎竟能从乡野琐事中悟得此道，倒也难得。
虽说这法子不新，但让苑琅眼睛一亮的却是里头的表格。
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尤其那份《流民技能清单》，上头横平竖直的格子里把年龄、技艺、体况都做了分类，完全不同于寻常户籍的丁口造报，甚至还有一纵向的“备注”，填着某某善掘井、某某能负重之类的词。
这种把人力像物料般分类造册的思维十分的精细，还有附页的“工效测算表”，把青壮每日土方量、妇人缝补件数、老弱炊事耗时之类的全用算筹符号标得清清楚楚。
如此精准调度，会比官府粗放的按丁派役效率至少高两成。
苑琅越看越惊，心中也是愈发遗憾这苏娘子是个女娘，倘若身为男子，他必招募、助其成就一番事业。
当然，苑琅也是个聪明人，即便苏榛写的再低调、再拐弯抹角，他也读出了背后最大的那个意思：多批点钱，最好做成规模……
苑琅将案牍重重合上，当即传唤州府属官即刻拟折子及细节。
三日后的州衙议事厅里，苑琅：“以工代赈之法早有先例，但苏娘子这份测算表精准到妇人缝补一件粗布衣裳需半盏茶时，如此细作，本官身为太守，愿为这利民事亲自推行！”
主簿捻着山羊胡摇头：“大人，流民皆是乌合之众，这般怕是纸上谈兵。且工部批银至少需三月，眼下仍旧隆冬……”
话还没说完，苑琅直接打断：“先从库银中预支两千两
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